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一文了解丨绿电直连自发自用,为何仍要缴纳输配电费?

有读者希望我解释下:绿电直连项目,自发自用电量为什么还要交给电网公司输配电费。

本期从政策溯源、案例测算、技术约束、电网投资四个角度做个分析。
1、绿电直连项目的类型

绿电直连项目其实有两种玩法:

离网型:自成一派,完全不接电网。原则上不用交输配电费,但现实中很少见。

并网型:跟电网“手拉手”,平时主要用自己的电,偶尔需要电网搭把手。

我们今天重点聊的就是并网型——这才是绝大多数企业的选择。

2、政策溯源

你要是回头看,绿电直连的逻辑跟企业自备电厂很像。2015年的电改9号文就说过:燃煤自备电厂也得交系统备用费。为啥?因为你虽然有自己的发电机,但电网还得随时准备给你“兜底”——检修、故障、出力不够的时候,电网的线路和设备你得用吧?这就跟你租了个备用车道,平时不用也得交占位费一个道理。

到了新能源时代,风机、光伏替代了燃煤机组,但有个问题更严重了:风电、光伏看天吃饭,不像煤电机组那么稳定。天气一不好,对电网的依赖反而更大。所以国家650号文明确:绿电直连项目,输配电费、交叉补贴、基金附加,一个都不能少,地方不能随便减免。3、案例测算

这里我们假设一个理想化的项目,不考虑项目经济性约束,只看电力电量是否满足企业生产用电的平衡要求:
假设某用电企业报装容量 10 MW,全年平均负荷率 70%(平均负荷 7 MW),每年若干小时达到最大负荷,即 100% 报装容量;
现该企业打算配套 50 MW 光伏 + 50 MW/200 MWh 储能(系统倍率 4 小时),申请并网型绿电直连项目。
3.1、年度电量平衡的测算
按光伏年等效小时数 1300 小时 估算(中东部地区理想情况):
光伏年发电量约 65,000 MWh,用户年用电量 7 MW × 8760 h 约等于 61,320 MWh,光伏装机容量是负荷的 5 倍、理论上储能年充放电量是企业年用电量的 1.2 倍。
从电量平衡上看光+储的配置,完全可以满足企业生产用电需求。
3.2、夏季晴天典型工作日的电力平衡
最理想的一种天气下,我们以天为单位,推演电力平衡的情况。
我们假设一个典型场景:

某工厂报装容量 10 MW,平均负荷 7 MW(也就是70%的负荷率),配了 50 MW 光伏 + 50 MW/200 MWh 储能(4小时系统)。一起来看看它到底能不能完全“自给自足”。

晴天:看似完美,其实离不开电网

光伏年发 6500 万度电,工厂年用 6132 万度,电量上绰绰有余。

晴天时,光伏白天发电远高于负荷,储能把多余的电存起来晚上用,看起来可以一整天不从电网取电。

但请注意:电压、频率的基准,还得靠电网给。光伏和储能只是“随网而动”,不是自己说了算。电网就像一个看不见的指挥,缺了它,再多的电也乱套。

3.3、阴雨天典型工作日的电力平衡
如果遇到单日,或者连续若干日的阴/雨天气,绿电直连项目的电力平衡场景如下:
一旦遇上连续阴雨,光伏出力掉到正常值的12%左右,储能前两天还能撑一下,第三天就彻底放空。到了傍晚,整段负荷全靠电网。如果连续3-5天没太阳,200 MWh 的储能根本填不上这个坑。

最终结论:全年88%电量自给,但容量必须100%备着

经过综合考虑天气因素,这个项目全年大约有 88% 的电量靠自己,剩下12%(约7300度电)需要从电网买。但是——重点来了——电网不能只给你备12%的容量,因为它不知道你哪天会缺电。万一极端天气叠加高峰负荷,你自身供电能力不足30%,电网必须按你报装的 10 MW 全容量 来配置线路、变压器、保护装置。

也就是说,你虽然只下了12%的电量,电网却为你准备了100%的通道。这就是为什么1192号文规定:输配电费不再按“下网电量”收,而是按“报装容量”一口价。

3.4、考虑天气原因后的电力电量平衡
从电量平衡的维度看,考虑气候因素后,绿电直连项目具备 88% 年度电量自给能力。
考虑天气因素后,实际的年度电量平衡计划是这样的:

剩下12%(约7300度电)需要从电网买。但是——重点来了——电网不能只给你备12%的容量,因为它不知道你哪天会缺电。万一极端天气叠加高峰负荷,你自身供电能力不足30%,电网必须按你报装的 10 MW 全容量 来配置线路、变压器、保护装置。

也就是说,你虽然只下了12%的电量,电网却为你准备了100%的通道。这就是为什么1192号文规定:输配电费不再按“下网电量”收,而是按“报装容量”一口价。

很多人不理解:我自己发的电,一没走你的线路,二没占你的变压器,凭什么还要按容量交钱?

道理其实很简单:电网是按最坏情况来给你配资源的。

从规划角度,一个10 MW用户,电网至少要准备 12~22 MVA 的变电容量(含N-1备用),还要配齐线路、保护、通信。它不能假设你的光伏一定在发电、储能一定有电、负荷曲线一定听话。

传统用户一年用4000~6000小时,设备利用率高,电网靠度电的输配电费能回本。但绿电直连用户,一年下网时间可能只有 1000小时左右,设备利用率不到12%。如果还按度电收费,电网连成本都收不回来。

我们算过一笔账:一个10 MW用户(110kV电压等级),如果按0.10元/kWh的度电输配电费加上30元/kVA·月的容量费,实际形成的回收缺口高达 539万元。这还不算资产折旧。

所以政策设计了一个“一口价”模式:按报装容量 × 730小时 × 当地平均负荷率 × 输配电价,一次性收取。这样既避免了重复收费(下网电量不再交系统备用费和输配环节电量电费),又能让电网收回合理成本,达到6%左右的监管收益率。

4、总结

绿电解决的是“用什么样的电”,电网提供的是“随时有电用”的保障。

这两件事,物理上是不同的服务,经济上也必须分别定价。

1192号文把收费基准从“电量”转向“容量”,不是为难企业,而是让价格更匹配服务的真实成本。理解了这一点,“为什么要交输配电费”就不再是争议,而是绿电直连健康发展的基础规则。


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