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【中央电视台】电力市场化改革迈出关键一步 新能源全面入市在山东率先落地电力市场化改革迈出关键一步 新能源全面入市在山东率先落地 再来关注全国统一电力市场建设的最新进展，国家发改委、国家能源局今年发布政策，推动新能源上网电量全部进入电力市场，上网电价通过市场交易形成。最近，新能源全面入市在山东率先落地，电力市场化改革迈出了关键一步。 在山东省临沂市，全国首次新能源增量项目机制电价竞价正在进行当中。在首轮竞价中，有3000多个新能源项目参与，覆盖风电、太阳能发电两大类别。 国网山东电力发展部统计经营处副处长 谢红涛：“这次竞价采取了封闭评审模式，确保竞价结果的公平公正。目前已全面完成竞价材料提交、资质审核、价格出清等流程，最终的结果将于近期公布。” 华能嘉祥发电有限公司副总工程师 赵博：“通过竞价机制，为我们未来的经营提供了更为明确的市场预期。这个价格也是我们新能源发电企业收益的一个重要保障。” 这次竞价形成的新能源机制电价，相当于一个动态的“价格保险”，当电力市场价格低的时期，“价格保险”会支付费用保证项目得到入围时获得的电价，当电力市场价格高的时期，“价格保险”会回收项目高于入围电价的收益。 山东省发展改革委价格处副处长 史华南：“机制电价竞价，类似于投标，可以从‘量’和‘价’两个维度来理解。‘量’可以理解为能‘中标’的总规模，这是根据年度风电、光伏消纳责任权重完成情况等因素确定的。在这个总量之下，按照企业申报价格由低到高的方式入围，‘中标价’取入围项目的最高价。这样能够有效实现新能源‘量’的合理增长与‘价’的有效竞争。” 山东是全国电力市场建设综合改革试点，既有充足的用电需求，又是全国新能源装机大省。今年度夏期间，山东电网负荷8次创历史新高，并首次突破1.3亿千瓦。同时，截至今年8月底，山东新能源装机达1.2367亿千瓦。 山东省新型电力系统研究中心高级工程师 曹相阳：“新能源全面入市后，其收益逻辑从‘有保障的稳定收益’转向了‘基于市场价格的竞争收益’，而市场价格呢，又主要受不同时间、不同区域的供需关系影响，也就是说需求越大，价格也就越高，这就倒逼了相关企业要更加聚焦自身的成本控制和科技创新，也推动了相关行业从‘规模竞赛’转向了‘效益比拼’。” 电力用户找“时间差”降成本 发电企业拼“硬功夫”增收益 记者了解到，这次改革对居民、农业用户电价水平没有影响，这些用户用电仍然执行现行目录销售电价政策；工商业用户电价将随电力供需、新能源发展等情况合理变化。新能源全面入市后，工商业等电力用户如何降低成本？对新能源发电企业来说，如何通过竞争来获取收益？我们继续来看。 在山东诸城，全球最大的胎圈钢丝生产企业的拉丝机加足马力24小时运转，作为用电大户，电费支出是企业生产成本的重要组成部分，新能源入市后，企业可以根据更加灵敏的电力市场现货价格来排产。 山东大业股份有限公司设备部部长 翟勇：“拿电费支出来说，在参与电力市场化交易以后，我们就可以根据电价信号灵活调配生产，在电价低谷的时候加大生产，在电价高峰的时候我们就压缩生产，一年下来，大概能节约700多万元的用电成本。” 作为发电企业，市场竞争带来的变化更加明显。在山东济宁市的一个光伏项目现场，光伏板支架正在搭建。规划容量70兆瓦，计划年底前并网投产。这个增量新能源项目也参与了本次机制电价竞价。 华能嘉祥发电有限公司副总工程师 赵博：“这次竞价感觉竞争很激烈，这对我们提出了很大挑战。我们认真研究了相关政策信息，统筹考虑了项目建设进度、风险承受能力等综合因素，果断参与了这次竞价。” 从山东这次竞价规模比例来看，风电占比明显高于光伏，山东德州华能的四个风电项目同样参与了本次竞价。 华能德州电厂营销部主任 吴沛森：“全面入市以后，我们需要自主承担电价波动风险，收益模式从原来的‘保障性收购+国家的补贴’转向为‘市场化收益+机制竞价’，对市场的判断将直接影响我们项目的生存。” 专家表示，电力转型成本与工业结构调整息息相关。既要保证电力的长期稳定供应，又要保证电力商品价格可承受，本次改革有望让新能源发展与制造业升级的步伐更加一致。 中国电力企业联合会规划发展部副主任 韩放：“对新能源企业来说，能够激励企业更加注重项目的经济性，通过技术创新、优化运营等方式提升市场竞争力。对售电公司和工商业用户来说，需要根据市场的价格变化制定灵活的交易策略和用电方式，降低成本。” 车网互动 AI+储能 虚拟电厂等新业态获得新机遇 截至到目前，山东、内蒙古、新疆、上海、甘肃、云南、湖北等地都正式出台了改革的实施方案，电力市场化改革正在激发市场的活力。随着大量新能源发电主体进入市场，电价的波动将更为明显，车网互动、虚拟电厂等新业态获得新的发展机遇。 新能源全面入市之后，新能源发电的随机性、波动性特点，加大了电力现货市场价格波动，一天24小时被划分为96个15分钟时段，每个时段的电价根据实时供需关系单独定价，价格随时间能涨能跌，不同区域也各不相同。在济南、淄博等地，居民充电桩车网互动价格机制改革试点正在推进，居民充电桩可以根据市场价格通过充放电赚取价差。 山东济南电动汽车车主 孙冰：“我通过自己家的桩放电取得收益，最好的时候呢一度电能获利7毛钱。” 车网互动与电力现货市场的有效衔接，不仅实现电动汽车充电由高峰时段向低谷时段转移，还能在电价高峰时段组织电动汽车自愿反向放电。 国网山东省电力公司营销部市场处副处长 王为帅：“目前，山东省电动汽车保有量已经超过300万（辆），假设未来有10%的车主可以参与车网互动，单台充电桩的平均功率以5千瓦进行估算，聚合的供需互动能力有可能达到百万千瓦，这个规模也将非常可观。” 电力市场有了更加灵活的价格，储能项目也在捕捉市场的机遇。在山东滨州，一家新型独立储能电站正在通过AI技术判断各个时间段的电价走势，在市场低价时充电，高价时放电，报量报价参与电力现货市场交易。 远景山东滨州智慧储能电站站长 翟文荣：“我们的系统搭载AI交易智能体，能够精准预测日前与实时电价，自动生成交易策略，具备自动化交易能力。现货市场捕获价差比常规多2~5分钱。” 新能源全面入市也在促进新型市场主体的发展，在山东泰安的一个绿色低碳园区，有一座没有烟囱的虚拟电厂，它聚合了光伏、储能、充电桩、空调负荷等分散资源，在电力供应紧张时段，通过储能设备放电、下调工业用电负荷等调节手段，保障电力供需平衡。 据了解，山东电力市场将“虚拟电厂”赋予独立市场主体地位。 国网山东营销服务中心负荷管理部主任 张海静：“目前，山东省已经实现了虚拟电厂市级全覆盖，建成虚拟电厂33家，聚合容量达到了468万千瓦，测试调节能力97万千瓦，其中有21家已经常态化参与电力现货市场交易。” |
